增强我省非公有制企业“走出去”竞争力——省betvip365亚洲版在省政协十一届四次会议上的提案

发布时间:2016-01-27[关闭][打印]

  截至2015年三季度,江西企业出口总值达255.50亿美元,其中,江西非公有制企业出口总值达242.60亿美元,非公有制经济企业对出口的贡献率占全省的94.9%,已经成为显示江西“走出去”状况的晴雨表。同国企相比,作为非“国”字号的非公有制企业缺少许多政府资源的支持。如何增加江西非公有制企业“走出去”竞争力,推动更多有实力的非公有制企业“走出去”,对于提升我省国际竞争力,优化省内产业布局,提高创新能力等具有重要意义。

  一、我省非公有制企业“走出去”存在的主要问题

  1.政府统筹协调不够。我省各部门在推动民营企业“走出去”方面的统筹协调还不够,没有形成合力。针对具体行业的税收优惠政策力度和财政补贴有待加强,尤其是在推动民营企业获取国际先进技术,开拓高风险市场等方面的政策支持明显缺乏协调性。区域发展不平衡,南昌综合实力强,其余地市相对较弱,尚未形成协同发展态势。

  2.政策的知晓率不高。政府制定政策后,宣传、培训的力度不够,民营企业对于这些政策不知道或者是不甚了解,出台的政策难以落地,服务企业“走出去”的目标难以实现。

  3.政府扶持科技成果转化的手段不多。南昌集聚了我省较多的教育资源,科研院所和高校科技实力优势明显,科研成果丰硕。但是科技转化能力不足,和市场结合不够,没有及时将科研实力转化为企业优势或符合市场需要的产品,弱化了企业“走出去”的实力,人才优势转化为“走出去”优势没有充分发挥,特别是优势的军工科研成果与民用产品结合度低。尽管政府在推动科技成果转化方面作了很多工作,但成效不明显。调研发现,除了科研人员自主创业以外,民营企业难以获得其它科研成果,更不要说将科研成果转化为适销对路的产品了。

  二、对加快我省非公有制企业“走出去”的几点建议

  1.帮助指导企业做好市场调研。对海外市场缺乏足够的了解是很多企业在准备“走出去”时会遇到的问题,收集全面的信息对于处于境外投资初级阶段的企业有一定困难。有关部门应帮助指导企业做好对投资地的市场、法律法规、政策等方面的全面调查,弄清在目的地投资的相关手续和程序,以及可能面临的法律问题和风险,为企业签订投资协议提供法律支持。引导企业处理好同当地民众的关系,保障企业在当地的投资能长久发展。

  2.简化审批程序。根据省betvip365亚洲版“走出去”调研情况显示,江西民营企业在海外投资的申报阶段,耗时较长,花费精力较大,“走出去”的商机稍纵即逝,复杂的审批环节为企业带来巨大压力。外海直接投资审批由商务、外汇、金融、税收、海关等多个主管部门负责,各部门多头管理造成审批环节复杂,审批手续过严、繁杂。有关政府部门应为企业“走出去”提供“一站式”服务,简化审批手续,减少申报材料,缩减办理程序所需时间,减少中间环节给企业造成的不必要损失。

  3.完善服务体系。积极探索建立境外发展基金制度、投资损失准备金制度和海外收入税收减免制度,逐步建立民营企业海外投资服务体系。建立企业国际化人才支持体系,坚持培养人才和引进人才并重,建立创新人才培养保障机制,鼓励学校、科研院所等机构为社会培养“走出去”专门人才。充分利用“海归”人才的力量为民营企业“走出去”服务。

  4.深化金融体制改革。商业银行加快推进海外业务拓展,同时银监会应加大民营银行审批放开力度,为推动企业“走出去”提供专门的金融支持。允许民间资本参与,大力推进信用担保、保险等产业发展。鼓励专业政策性银行专门针对民营企业特点设计金融产品,降低门槛,以加强对民营企业“走出去”的支持力度。积极争取跨境贸易人民币结算资格,帮助企业降低汇兑成本,规避汇率风险,增加融资渠道,降低资金使用成本,简化企业结算手续,提高资金使用效率。

XML 地图 | Sitemap 地图