建议谋划推进我省锂电产业转型升级——省betvip365亚洲版在省政协十一届三次会议上的提案

发布时间:2015-01-29[关闭][打印]

  

  2014年,“特斯拉风暴”席卷全球,带动锂电新能源类股票“迎风猛涨”,但锂产业却没有那么光鲜。上游锂矿原料价格持续上涨,锂产业市场竞争日趋激烈,锂产业毛利率水平不断下降,很多企业面临资金链断裂的风险,锂产业企业间兼并重组愈演愈烈。近年来,省委省政府大力支持锂电新能源等战略性新兴产业发展,陆续出台了一系列有针对性的支持政策,给我省锂电企业的发展提振了信心,增添了力量。

  一、我省锂电产业发展面临的机遇与挑战

  我省锂矿资源丰富,宜春锂云母、赣州锂辉石储量丰富,已探明可开采氧化锂储量高达250万吨,丰富的锂矿资源为我省锂电产业的发展提供了坚实基础。近年来,我国锂电产业“梯度转移”趋势加剧,沿海诸多锂电企业逐步向中西部资源丰富和劳动力成本较低的地区转移,也为我省锂电产业的快速发展提供了新机遇。

  锂电产业是我省战略性新兴产业的重要组成部分,近几年发展势头迅猛。2014年,全省已经投产的锂电企业达到42家,主要分布在新余、宜春、上饶、吉安、赣州等地,已经初步形成 “锂矿原料→碳酸锂→锂电池材料→锂电池→应用环节”的产业链雏形,并逐步向宜春、新余两个锂电产业聚集区集中。我省在锂资源提取和深加工方面走在全国前列,电池级碳酸锂占了全国1/3的市场份额,无水氯化锂、电池级氢氧化锂、电池级氟化锂、电池级磷酸二氢锂等锂盐加工能力突破3万吨。富锂锰氧、三元材料及磷酸铁锂等正极材料年产能达到5000吨,占全国锂电正极材料市场约15%;我省锂电池生产装配能力再创新高达到10亿安时的生产能力。

  但总体看,我省锂电产业发展布局规划滞后,产业竞争实力不够强,缺乏强势龙头企业,尚未形成规模效益。锂电产业链整体存在“头重脚轻”问题,即产业链上游的锂矿开采、产业链中游的碳酸锂生产能力很强,产业链下游的应用环节如电动汽车的制造、储能电站的建造等还非常薄弱。很多锂电企业面临技术瓶颈、资金瓶颈、人才瓶颈,缺乏长远战略规划,重复投资和无序竞争的现象时有发生;锂矿资源优势未能转化成产业竞争优势,与周边锂电发展较快的省市相比,统筹协调、规划不足,引导扶持力度较弱,成为制约我省锂电产业发展的突出瓶颈。

  二、系统谋划、大力推进我省锂电产业转型升级

  1、明确目标,统筹规划,创新完善促进我省锂电产业快速高效崛起的政策体系

  我省锂电产业正处在需求快速增长,产业高速发展时期,但因缺乏统筹规划,各地招商引资工作存在盲目性和无序竞争,往往只从扩大产业规模的角度去考虑,对基于产业发展战略规划、布局引进和培育关联度高、协同性强、分工明确的龙头型、基地型企业的工作考虑不多、力度不够。建议省发改委、工信委、科技厅、商务厅等政府职能部门,组织省内高校科研院所、锂电骨干企业,系统开展我省锂电产业发展规划布局的讨论研究,在产业整体布局、产业长效发展、提升产业链完善度等方面的多做考虑,系统谋划完善我省锂电产业中长期发展规划,制定可行性、针对性强的发展目标,引导宜春、新余、南昌、赣州等地突出各自优势和特色,因地制宜,依托产业链环节展开专业分工,加强产业链、供应链合作,相互支撑,打造特色鲜明、优势突出、产业链齐全、竞争力强的锂电产业集群。

  建议参考广东、上海、天津等锂电发展较快省市的经验,完善税收减免服务、财政扶持、土地使用、金融支持等政策为锂电产业发展提供政策保障,积极促进锂电产业快速高效发展。建议政府引导设立锂电产业投资基金,借鉴国内外先进经验,加强银企合作,不断拓宽锂电产业发展融资渠道,逐步形成以政府投入为引导,企业投入为主体,金融机构支持、社会资金广泛参与的投融资体系。

  2集中力量大力培育扶持快速高效优势龙头企业发展,加快形成具有较强竞争力的锂电产业集群

  目前我省锂电产业链基本贯通,已经形成了涵盖锂电产业链上、中、下游的产业链雏形,但仍存在一些薄弱环节,企业规模普遍较小,缺乏强势领军龙头企业,尚未明显形成产业集聚效应。我省锂电产业链主要集中在上游的锂矿开采(宜春市的锂云母开采、赣州市的锂辉石开采)和中游的碳酸锂生产、正极材料制造、单体10安时以下的小型锂电池制造等,但中游的负极材料、隔膜、电解液、锂电池零配件、单体50安时以上大功率、大容量动力电池制造和下游的应用环节都还很薄弱,尤其是动力和储能电池方面的应用很薄弱,整个产业链体系还不够健全,整体竞争力不够强。

  虽然,我省锂矿资源丰富,而且赣锋锂业已经发展成为全国锂深加工龙头企业,拥有先进的技术,但赣锋锂业却没有锂资源,全部原料从国外进口,而我省宜春、赣州的锂云母、锂辉石矿却得不到有效地开发利用,导致我省的资源优势一直得不到有效地发挥,锂资源原料却成为制约我省锂电产业快速高效崛起的首要障碍。建议省政府协调各方利益,通过市场化手段打破行政垄断,把优质资源向那些成长好、技术新、贡献大的企业倾斜配置,改变锂资源开发多、应用加工少的产业结构失衡现状。龙头企业因其技术含量高、效益好、整合性强、带动效应明显等优势,具有较强的集聚效应。目前我省江特电机、赣锋锂业锂电上市公司利用上市融资平台,开展产业链兼并重组以扩大规模、做大做强,建议省政府重点支持锂电龙头企业的发展,制定实施引导、支持锂电龙头企业快速高效发展的政策举措,培育扶持龙头企业牵头打造锂电产业集群,通过降低成本、主动创新、提高效率、积极竞争等,提升我省整个锂电产业链、产业集群的竞争能力,培育形成非集群和集群外企业所无法拥有的产业链、产业集群竞争优势。

  3、积极吸引高端人才和建设科研平台,努力开展自主科技创新, 促进成果转化,培育我省锂电企业的核心竞争力

  我省锂电企业自主技术创新能力不足,缺乏核心技术团队和高端人才。很多锂电企业在技术研发方面还主要采取“跟随模式”,产业发展面临的关键技术瓶颈很难突破,锂电池的经济性等方面还存在差距。与北京、上海、广州等发达地区相比,我省在吸引人才方面缺乏优势,通过创造条件,努力引进国内外高科技人才是江西省锂电产业发展面临的挑战。

  建议省政府着力引导支持我省锂电企业加强产学研合作,加大研发投入,依托我省锂资源和碳酸锂加工技术优势,积极与省外相关单位合作,建设工程技术研究中心和系统检测中心,围绕锂资源加工与综合利用、锂电池材料和制造、新能源综合开发利用、锂电产业创新和产业升级,设法破解企业发展的关键、核心、共性技术难题,推进锂电产业关键共性技术的研发和产业化;鼓励骨干企业技术改造升级,提高自主创新能力,推进科技成果转化;出台人才队伍建设等专项扶持政策,设立锂电产业人才培养引进专项资金,以多种方式引进培养锂电企业急需的、高端的实用人才,为锂电产业发展创造良好的人才环境;引导、支持探索建立省锂电产业商会和产、学、研、投、商、用发展联盟,与省内外科研院校开展学术交流、校企联合、技术创新,联盟成员涵盖锂电产业链上中下游及配套锂电企业,实现共享产业链资源,鼓励上下游企业间开展合作,加快建设共性技术平台,整合各类有效资源,联合攻克动力锂电池关键核心技术难关,力争在制约产业发展的关键材料和关键技术、领域有所突破。

  当前我国新能源产业和新能源应用快速发展,产业转移、经济转型升级都面临新的历史机遇,希望省政府有关部门充分发挥锂电产业成长性好、市场需求强、发展潜力大和我省锂电资源丰富的优势,系统谋划,明确发展目标,创新完善规划、政策,积极引导、培育和支持龙头企业快速高效发展,努力把锂电产业打造成江西“发展升级、绿色崛起”新的增长极和先导产业。

XML 地图 | Sitemap 地图